GARANTE EUROPEO
  DELLA PROTEZIONE DATI PERSONALI

Postovacante di garante europeo della protezione dei dati (COM/2014/10354)

(Pubblicato sulla GUUE n. C 163 del 28.5.2014)

 

Ilregolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamentodei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari,nonché la libera circolazione di tali dati 1,stabilisce i principi in base ai quali le istituzioni, gli organi e gliorganismi dell'Unione europea trattano i dati personali per garantire ilrispetto dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone fisiche, inparticolare il loro diritto alla tutela della vita privata. Inoltre, essoistituisce un'autorità di controllo indipendente, denominata ´garante europeodella protezione dei datiª, incaricata di assicurare la corretta applicazionedelle disposizioni del regolamento. L'autorità di controllo è posta alledipendenze funzionali del garante europeo della protezione dei dati (garante),assistito dal garante aggiunto. Il garante agisce in piena indipendenzanell'esercizio delle sue funzioni.

Nelbilancio generale dell'Unione europea per il 2014 sono previsti una dotazionecomplessiva di circa 8,2 milioni di EUR e un organico totale di circa 45dipendenti.

L'autoritàdi controllo del garante europeo della protezione dei dati ha sede a Bruxelles.

Descrizionedelle funzioni

Ilgarante controlla e applica le disposizioni del regolamento (CE) n. 45/2001; atal fine assolve agli obblighi previsti ed esercita i poteri che gli sonoattribuiti da tale regolamento. E' altresì incaricato di fornire consulenza alleistituzioni e agli organismi dell'Unione, nonché agli interessati, in merito aqualsiasi questione relativa al trattamento dei dati personali.

Ingenerale, il garante ha il compito di assicurare che i diritti e le libertàfondamentali delle persone fisiche, segnatamente il diritto alla vita privata,riguardo al trattamento dei dati personali, siano rispettati dalle istituzioni,dagli organi e dagli organismi dell'Unione europea. Sorveglia e garantiscel'applicazione del regolamento e di qualunque altro atto dell'Unione europearelativo alla tutela dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone fisicheriguardo al trattamento dei dati personali da parte di un'istituzione, organood organismo dell'Unione.

I compitidel garante sono i seguenti:

-      fornire consulenza alle istituzioni, agli organi e agli organismidell'Unione in ordine a qualsiasi argomento relativo al trattamento di datipersonali e sorvegliare l'evoluzione delle tecnologie dell'informazione e dellacomunicazione, se ed in quanto incidenti sulla protezione dei dati personali,

-      trattare e ascoltare i reclami e compiere i relativi accertamenti, ecomunicarne l'esito agli interessati,

-      svolgere indagini di propria iniziativa o in seguito a un reclamo ecomunicarne l'esito agli interessati,

-    partecipare alle reti delleautorità di controllo. Il garante collabora con le autorità nazionali dicontrollo dell'intero Spazio economico europeo (SEE) nella misura necessariaall'adempimento dei rispettivi obblighi e partecipa alle attività del ´Gruppoper la tutela delle persone con riguardo al trattamento dei dati personaliª,istituito dall'articolo 29 della direttiva 95/46/CE 2;collabora altresì con gli organi di controllo della protezione dei datiistituiti nel contesto della cooperazione di polizia e giudiziaria all'internodell'Unione, in particolare per rendere più coerente l'applicazione delle normee procedure che sono rispettivamente incaricati di fare osservare,

-      gestire le deroghe, le garanzie, le autorizzazioni e le condizioni perle operazioni di trattamento dei dati;

-      procedere alla registrazione e all'esame preventivo dei trattamenti,

-      controllare il trasferimento di dati a destinatari, diversi dalleistituzioni, dagli organi e dagli organismi dell'Unione, che non sono soggettialla direttiva 95/46/CE (che prevede un livello di tutela armonizzato all'internodell'Unione),

-      rappresentare il garante europeo della protezione dei dati nelle causedinanzi alla Corte di giustizia,

-      operare in qualità di autorità preposta al controllo della protezionedei dati per il sistema ´Eurodacª, che assiste gli Stati membri nel determinarechi sia competente per l'esame di una domanda di asilo e facilitarel'applicazione della convenzione di Dublino; in particolare, accertare che iltrattamento o l'uso dei dati non leda i diritti degli interessati e controllarela liceità delle trasmissioni agli Stati membri di dati di carattere personaleeffettuate tramite l'unità centrale,

-      operare in veste di autorità di controllo in materia di protezione deidati nell'ambito del Sistema di informazione visti (VIS) e del Sistemad'informazione Schengen di seconda generazione (SIS II), del Sistema diinformazione del mercato interno (IMI), di Frontex, del Sistema d'informazionedoganale (SID) e di altre banche dati specifiche nell'ambito della normativadoganale. Tali attività potrebbero essere estese ad altri organi e organismieuropei che attualmente non sono soggetti al suo controllo.

Ilgarante può essere chiamato ad assumere nuovi compiti e competenze quando ilnuovo quadro giuridico dell'UE per la protezione dei dati, attualmenteall'esame del Parlamento europeo e del Consiglio, entrerà in vigore. Talicompiti potrebbero includere assicurare le mansioni di segretariato delcomitato europeo per la protezione dei dati.

IlParlamento europeo, il Consiglio e la Commissione hanno fissato di comuneaccordo lo statuto e le condizioni generali di esercizio delle funzioni delgarante, compresi la retribuzione, le indennità e ogni altro compensosostitutivo con decisione n. 1247/2002/CE, del 1 luglio 2002 3, invirtù della quale il garante è equiparato, da questo punto di vista, ad ungiudice della Corte di giustizia dell'Unione europea 4.

Criteri di selezione

I candidati dovrebbero possedere:

-      ottima conoscenza e comprovata esperienza in questioni relative allaprotezione dei dati, acquisita preferibilmente in una grande organizzazionepubblica o privata; la commissione giudicatrice può attribuire particolareimportanza all'esperienza acquisita a livello internazionale,

-      capacità di agire con la necessaria indipendenza,

-      forti capacità direttive che consentano di guidare e orientare in mododinamico e con successo l'autorità di controllo del garante europeo dellaprotezione dei dati in un contesto di rapida evoluzione tecnica, nonché moltodelicato dal punto di vista politico, economico e sociale,

-      chiara comprensione degli effetti dell'evoluzione della tecnologia sultrattamento dei dati e capacità di individuare, anticipare e affrontare questesfide in modo efficace ed efficiente,

-      eccellenti capacità di analisi e di giudizio e ottima capacità dirisolvere problemi organizzativi e operativi,

-      capacità decisionali, associate a una grande abilità nel fornireorientamenti strategici per far fronte a sfide nuove e impreviste in materia diprotezione dei dati,

-      esperienza nella valutazione dell'impatto delle politiche europee onazionali nel settore della protezione dei dati su cittadini, imprese epubbliche amministrazioni,

-      eccellente capacità di sviluppare e comunicare una strategia globale,riflettere in termini globali e proporre raccomandazioni concrete e soluzioniapplicabili,

-      esperienza di gestione ad alto livello per gestire gruppi di personealtamente specializzate e risorse finanziarie,

-      ottime capacità di comunicare e lavorare in rete in modo efficace edefficiente, allo scopo di rappresentare il garante europeo della protezione deidati ai massimi livelli, e di instaurare e mantenere relazioni effettive conuna comunità diversificata di portatori d'interesse in altre istituzionidell'UE, negli Stati membri, nei paesi terzi e in altre organizzazioniinternazionali,

-      buona conoscenza dell'inglese e del francese, necessaria per le esigenzedi comunicazione interna del garante europeo della protezione dei dati e perassicurare e mantenere una comunicazione funzionale ed efficiente con portatorid'interesse interni alle istituzioni ed esterni.

Criteridi ammissione

Icandidati devono:

1)  essere cittadini di uno Stato membro dell'Unione europea;

2)  aver conseguito:

i) un livello di formazione corrispondente a unciclo completo di studi universitari, certificato da un diploma di laurea, sela durata regolare di tali studi è di almeno quattro anni; oppure

ii) un livello di formazione corrispondente aun ciclo completo di studi universitari certificato da un diploma di laurea piùun'esperienza professionale di almeno un anno, se la durata regolare dellaformazione universitaria è di almeno tre anni.

3)    avereun'esperienza professionale di almeno 15 anni successiva alla data in cui si èottenuto il diploma di cui al punto 2. Almeno cinque anni di tale esperienza,che dev'essere adeguata al livello del diploma, devono essere stati maturati inun posto dirigenziale di alto livello.

Nel curriculum vitae i candidati devono indicare, almeno per questi 5anni: 1) titolo e funzioni inerenti al ruolo direttivo svolto; 2) numero dipersone alle proprie dipendenze; 3) volume di bilancio gestito, e 4) numero dilivelli gerarchici superiori e inferiori e numero di pari grado;

4)    possedereuna conoscenza approfondita di una delle lingue ufficiali dell'Unione europea (linguaprincipale) e una conoscenza soddisfacente di una seconda di queste lingue(seconda lingua).

 

Politicain materia di assunzioni

L'Unioneeuropea applica una politica di pari opportunità.

 

Proceduradi nomina

IlParlamento europeo e il Consiglio nominano di comune accordo il garante europeodella protezione dei dati, per un periodo di cinque anni, in base a un elencopredisposto dalla Commissione europea a seguito di un invito pubblico apresentare candidature.

LaCommissione europea redige l'elenco conformemente alle proprie procedure diselezione e di assunzione (si veda anche: Compilation Document on SeniorOfficials Policy 5). A tal fine stabilisce che unacommissione di preselezione valuti tutte le domande di partecipazione sullabase dei criteri di ammissione di cui sopra e individui i candidati cherispondono meglio ai criteri di selezione per la funzione di garante e chesaranno convocati per un colloquio.

A seguitodi colloqui con la commissione di preselezione, i candidati possono essereconvocati per un ulteriore colloquio con il comitato consultivo per le nominedella Commissione. Prima di ciò, i candidati dovranno presentarsi ad un centrodi valutazione gestito da consulenti esterni in materia di assunzioni.

A seguitodei risultati delle valutazioni condotte dalla commissione di preselezione edei colloqui con il comitato consultivo per le nomine, la Commissione europearedige un elenco e lo trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio, chepossono decidere di procedere a ulteriori colloqui con i candidati il cuinominativo vi figura.

Si pregadi notare che per ragioni funzionali e al fine di completare la procedura diselezione il più rapidamente possibile, nell'interesse sia dei candidati chedelle istituzioni, le procedure di selezione si svolgeranno esclusivamente ininglese e/o francese 6.

L'elencodei candidati sarà reso pubblico.

 

Modalitàdi presentazione della candidatura

Avvertenza:

Laposizione del garante è pubblicata contemporaneamente a quella di garanteaggiunto. Coloro che desiderano candidarsi a entrambe le funzioni (garante egarante aggiunto) dovranno presentare due domande distinte.

Prima dipresentare l'atto di candidatura, i candidati dovranno assicurarsi disoddisfare i criteri di ammissione, in particolare per quanto riguarda i tipidi diploma e di esperienza professionale richiesti.

Coloroche desiderano presentare una candidatura devono iscriversi via internet sulseguente sito: https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/ eseguire le istruzioni relative alle varie fasi della procedura.

Ènecessario completare l'iscrizione online entro il termine stabilito. Siraccomanda vivamente di non attendere gli ultimi giorni per iscriversi, poichéuna congestione delle linee o un problema nel collegamento internet potrebberoannullare l'operazione e costringere a ripeterla integralmente. Dopo lascadenza del termine, non sarà più possibile inserire alcun dato. Le iscrizionitardive saranno tassativamente respinte.

Icandidati devono disporre di un indirizzo di posta elettronica valido, cheservirà per confermare la creazione del loro dossier e informarli sullo statodi avanzamento della procedura di selezione. Si prega pertanto di comunicaretempestivamente alla Commissione europea eventuali cambiamenti di taleindirizzo.

Icandidati dovranno allegare alla candidatura un curriculum vitae in formatoWORD o PDF e inviare per via elettronica una lettera di motivazione (di 8.000battute al massimo). Il curriculum e la lettera devono essere redatti ininglese o francese.

Acompletamento dell'iscrizione, i candidati riceveranno un numero di registrazione.Si prega di conservare questo numero, poiché sarà utilizzato per ulterioricontatti nell'ambito della procedura di selezione. L'attribuzione del numero diregistrazione segna il completamento della procedura di iscrizione: esso è laconferma che i dati immessi sono stati registrati correttamente.

Lamancata assegnazione di questo numero indica che l'iscrizione non è stataregistrata!
Si ricorda che non è possibile seguire online lo stato diavanzamento della candidatura. Tutte le informazioni al riguardo sarannotrasmesse direttamente ai candidati.

Icandidati affetti da una disabilità che impedisca loro di presentare la candidaturaonline possono inviarla (curriculum vitae e lettera di motivazione) per postaraccomandata 7, al più tardi entro il termineultimo per l'iscrizione (farà fede il timbro postale). Ogni successivacomunicazione tra la Commissione e i suddetti candidati avverrà a mezzo posta.Tali candidati dovranno allegare alla candidatura un certificato, rilasciato daun organismo competente, che attesti la loro disabilità, indicando inoltre, suun foglio a parte, eventuali disposizioni speciali che essi ritenganonecessarie per rendere più agevole la loro partecipazione alla procedura diselezione.

Per ulterioriinformazioni e/o in caso di difficoltà tecniche, si prega di inviare unmessaggio di posta elettronica al seguente indirizzo:HR-A2-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu.

Termineultimo di iscrizione

Iltermine ultimo per l'iscrizione è fissato al 25 giugno 2014.

Leiscrizioni online saranno chiuse alle ore 12:00 (mezzogiorno), ora diBruxelles.

 

NOTE                                               

1.      GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.

2.     GU L 281 del 23.11.1995,pag. 31.

3.      GU L 183 del 12.7.2002, pag. 1.

4.      Lo stipendio base mensile è pari all'importo che risultadall'applicazione della seguente percentuale (112,5%) allo stipendio base di unfunzionario dell'Unione europea di grado 16, terzo scatto.

5.      http://ec.europa.eu/civil_service/docs/official_policy_en.pdf

6.      La commissione giudicatrice garantirà che non vengano indebitamenteavvantaggiati i candidati che hanno una delle summenzionate lingue comemadrelingua.

7.       Commissioneeuropea, Direzione generale Risorse umane e sicurezza, unità Personale dirigentee segreteria CCN, COM/2014/ 10354, SC11 8/62, 1049 Bruxelles, Belgio.